一系列已投資的太陽能項目都遇到了與EVN買賣機制相關的諸多問題，不得不削減產能。照片：惠普 |
總理批准第八號電力總體規劃具有特別重要的意義，為越南能源行業走向可持續發展開闢了新的發展空間，符合綠色經濟、循環經濟、低碳經濟等國際發展趨勢。因此，可以說，第八號電力規劃是越南邁向綠色經濟進程取得突破的前提。
清潔能源是全球和越南的必然趨勢
制定電力規劃八是為了實現三個總體目標，包括：（一）堅定保障國家能源安全，適應經濟社會發展和工業化、現代化建設的要求；（二）成功實現與生產現代化、智能電網建設、先進電力系統治理相結合的能源公平轉型，符合綠色轉型、減排減排、世界科技發展的趨勢；（三）形成以可再生能源、新能源為基礎的整體能源產業生態系統。
其中，在可再生能源領域，《電力總體規劃八》定位到2050年可再生能源比例達到67.5-71.5%；到2030年將發電溫室氣體排放控制在204-2.54億噸左右，到2050年控制在27-31百萬噸左右；到2030年，峰值排放水平不超過1.7億噸，建設能夠大規模並網、安全高效運行可再生能源的智能電網系統。
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因此，可以看出，第八號電力總體計劃是越南履行其氣候變化承諾的巨大努力，並在COP26上於2050年將淨排放量降至零（Net Zero）。過渡（JETP）。此外，第八號電力計劃還表明，越南正在逐步追上使用清潔能源和可再生能源的趨勢——這是一個全球性的、不可逆轉的趨勢。
根據國際可再生能源機構（IRENA）的數據，2000年至2022年期間，可再生能源在發電量和全球電力生產中的份額幾乎翻了一番，分別從21.4%和18.3%增至40.2%和29.8%。這一結果表明，在氣候變化、全球變暖或環境污染等問題的背景下，世界各國越來越重視能源生產和消費的轉型，學校問題比以往任何時候都更加嚴重。
越南將從第八號電力計劃中獲得什麼好處？
近年來，越南也通過鼓勵該領域企業的政策和決議，逐步將能源結構轉向可再生能源。然而，可再生能源在該國總發電量中所佔的份額仍然有限。
根據《世界能源統計年鑑》的數據，到2021年，越南總發電量的一半以上將來自火電，其中包括化石燃料，煤炭、石油和天然氣等化石燃料（57%）。水力發電佔可再生能源的31%，而太陽能、風能或生物燃料等其他可再生能源所佔比例較低，約為11.6%。
因此，第八號電力計劃的批准是越南能源結構向可再生和清潔能源轉型過程中的推動力，有助於幫助越南出口商及時應對歐盟碳邊界調整機制（CBAM）的影響，將於 2023 年 10 月進行試點。因此，歐盟將對所有從沒有碳定價機制的國家進口的商品徵稅。具體來說，在2023-2025年期間，進口商必須報告其進口貨物中所含的排放量，而無需支付費用調整費。然而，從 2026 年 1 月 1 日開始，進口商必須為進口到歐盟的產品每噸二氧化碳當量購買一份 CBAM 證書。違反 CBAM 機制規定的行為將受到與 EU ETS 體系類似的製裁。因此，減少碳排放量大的燃煤電廠和火電廠的比例是有助於確保越南商品未來出口競爭力的有效解決方案。
此外，國家能源結構向清潔能源和可再生能源的轉變是有助於吸引外國直接投資（FDI）的因素之一。
根據越南歐洲商會（EuroCham）的最新報告，企業認為改善行政程序和措施以促進可持續發展和環境保護是促進越南FDI企業增長的最重要因素。因此，電力計劃VIII的有效實施不僅有助於越南吸引新的FDI流入，而且還可以通過提供符合國際法規的清潔和可持續的可再生能源來幫助保留目前在越南運營的企業。
越南落實好第八電力計劃需要做什麼
可見，第八號電力計劃給越南帶來了諸多好處。然而，由於資金需求大、長距離輸電損耗、負荷系統、能源可再生量很大程度上取決於自然因素等諸多因素綜合作用，如何落實好這一計劃是一個難題。為落實好第八電力總體規劃，越南需要考慮實施以下政策：
一是規劃實施方案必須符合法律規定，保證公開、透明，實施統一、同步、有節奏，確保規劃方案得到及時落實；同時，推動電力發展研究、制定機制、政策和管理領域的國際合作活動。
其次，規劃要保證同步，繼承前期規劃的積極性和有效性；優化開發電源和輸電網絡，為負載供電，盡量減少跨區域輸電；優化後台運行的電源以及可再生能源；合理有效開發國家一次能源潛力，為促進經濟區發展作出貢獻。
三是國家要重點投入，鼓勵各經濟成分按照良性競爭的原則快速發展電力事業，實行售電價格市場化機制，保證電力行業利益和諧。投資、用電並滿足地區和地區的發展要求。
第四，因為第八號電力計劃需要非常大的資金來源，估計到 2050 年可達 399.2-5231 億美元。因此，要調動這筆資金，就必須解決電力行業發展的金融機制問題。
五、越南需加快調整法律，鼓勵企業投資開發可再生能源、新能源，發展電氣設備製造業……
