越南能源協會(VEA)剛剛向越南政府、工貿部和電力監管局發送了一份關於“提議在2023年提高小型水電站購電價格”的文件。
根據VEA的建議:近年來,隨著政府的發展促進機制,特別是18/7/2008的決定18/2008/QD-BCT,2014年10月9日的第32/2014/TT-BCT號通知, . 工貿部2019年11月15日29/2019/TT-BCT 關於頒布可避免成本電價和購電協議規定 將適用於可再生能源小水電廠的模式鼓勵投資者積極參與投資小水電站按照政府關於電源投資社會化的政策。
截至目前,小水電站總並網容量約4698兆瓦,平均每年為國家電力系統貢獻170億千瓦時電量(約佔全系統發電量的8%。2021年系統) .
小水電在覆蓋越南電力系統高峰時段方面發揮了重要作用。水力發電是可再生、綠色、清潔的能源,運行靈活,有助於保障能源安全和降低用電成本,電力的購買價格比其他能源(風電、太陽能、熱電)便宜。
此外,小水電站還帶動了經濟發展,創造了就業崗位,保障了社會治安,防洪防洪,為國家財政收入做出了貢獻,為山區經濟發展創造了良好條件。
可避免成本電價實施以來13年(2009年至2022年底):CPI上漲99.9%,帶動小水電投資率上升,售電價平均商業產品為EVN 也上漲了 98.5%(從 948.5 越南盾增加到 1882.73 越南盾),而小水電站的 EVN 平均購電價格僅上漲了 37%(從 810 越南盾到 1,110 越南盾)。
根據EVN基於Circular 32/2014/TT-BCT規定的可避免成本關稅的計算結果,小水電站的購電價格逐年上漲。具體來說,2021年比2020年增長13.6%,2022年比2021年增長23.6%,2023年比2022年增長40%以上。但實際上,成本關稅避免適用於中小型水電每年價格不漲反降(2020年比2019年下降),2021年和2022年價格與2020年持平。尤其是在燃料價格上漲的背景下。(煤、氣)大幅增加,生產成本、財務費用(銀行利率、美元貶值)大幅增加。
電價不上調,給中小水電企業的生產經營活動在償還銀行貸款、計算投資回收期、投資率等方面造成諸多困難,電價計算不保證公平、保證中小水電投資者的權益。
因此,越南能源協會謹請求政府、工貿部、電力監管局和EVN按照規定審議並批准提高中小型水電站的購電價格。成本關稅(在 2014 年 10 月 9 日第 32/2014/TT-BCT 號通知,2019 年 11 月 15 日工貿部第 29/2019/TT-BCT 號通知中),以確保穩定性和一致性在國家頒布的法律和投資政策的應用中。