法國《迴聲報》稱,美國總統川普的港口稅政策一旦獲得批准,這項政策將重新排列全球運輸版圖。
美國總統川普在華盛頓特區白宮簽署行政命令。圖:Getty Images/VNA
全球領先的航運公司已進入川普總統的「視線」。他們只有一個月的時間來適應美國政府提出的措施,即對中國建造的船舶徵收前所未有的高額稅。幾天來,全球船東及其客戶一直在擔心可能出現的問題。
美國貿易代表辦公室(USTR)發布的「擬議行動」將於3月24日向各利益相關方開放評論,然後川普總統將於4月1日就實施做出最終決定。美國新政府對停靠美國港口和懸掛中國國旗的中國製造的商船徵收創紀錄的高額關稅,嚴重破壞世界貿易組織。
根據這項史無前例的計劃,包括歐洲船東在內的所有船東很快每次停靠美國港口都必須支付巨額關稅。附加費的具體金額取決於其船隊中來自中國的船舶比例,以及中國(世界最大造船國)船廠的訂單量。該政策將產生跨洲影響,因為任何航運公司都無法改變已運營數十年的貨櫃船的原籍地。
例如,如果船東停靠在洛杉磯、紐約或休士頓,且其船隊中至少有 50% 的船隻是在中國製造的,那麼他們每次停靠就必須繳納 50 萬至 150 萬美元的稅金。問題在於,一艘船在前往美國的途中經常會停靠多次,因此稅款加起來是一個龐大的數額。如果船東在中國簽訂的新船訂單超過一定限額,也適用同樣的規定。更不用說對懸掛中國國旗的船隻徵收的一系列其他稅款:主要是國際航運公司中遠海運(Cosco)和東方海外(OOCL)。這些關稅可能會直接轉嫁給托運人、分銷商並最終轉嫁給美國消費者。
看來,作為業界領先的航運公司,法國達飛海運集團和中國遠洋海運集團正面臨重大風險。就全球第三大航運公司達飛海運而言,該集團在全球營運的貨櫃船中有41%來自中國船廠。根據 Alphaliner 的數據,中國遠洋集團的比例上升至 59%。根據該資料來源,目前,海上營運的貨櫃船中有32%是在中國製造的。
中國上海港口的貨物裝卸活動。照片:THX/TTXVN
除訂單外,許多其他船東也在訂單交付時面臨關稅的名單上:根據航運追蹤公司Alphaliner的統計數據,全球第一大航運公司地中海航運的現有訂單中有93%在中國,丹麥馬士基航運的訂單中有70%在中國,法國達飛海運的訂單中有52%在中國,赫伯羅特的訂單中有中國中國的訂單中有10%。總體而言,「全球前十大船東中,有七家至少有三分之一的訂單在中國,包括他們租賃的船舶,」Alphaliner 總結道。
達飛海運集團正在密切關注當前局勢。達飛海運集團首席財務官拉蒙·費爾南德斯表示:“如果美國的通知提交磋商和批准,肯定會對世界貿易組織產生影響。”達飛海運集團在美國擁有強大的影響力,不僅透過定期船舶停靠,還透過洛杉磯和紐約自由港等六個港口,更不用說物流業務了。
該法國航運集團希望美國“擴大與主要貿易夥伴的對話”,因為根據船隻的來源重新調整船隊是一項長期任務,無法在幾週內完成。稍微安慰的是,與同行不同,達飛海運經營著一支由 10 艘懸掛美國國旗的船隻組成的船隊,這些船隻是達飛海運從收購美國總統輪船公司時繼承而來,應該能夠避免制裁。
但與目前 660 多艘船隻的艦隊相比,這個數字只是九牛一毛。 「我們將密切關注已啟動的討論。如果需要靈活性,集團將知道如何去做,」達飛海運集團首席財務官表示,並保證集團的船隊將不斷適應需求和情況。 ING 銀行分析師警告稱,如果宣布的措施得以實施,美國的港口活動可能會急劇放緩,「所有美國進口商都必須承擔這些對中國船隻或運輸車輛徵收的新關稅的成本。」
2025 年,全球經濟成長預計將穩定在 3% 左右,商品貿易預計將與 GDP 成長率保持同步成長。
特別是在海運領域,今年的市場可能會更加困難:隨著新船的到來以及紅海導致蘇伊士運河重新開放,供需失衡可能會加劇。川普總統的一系列舉措或將加速全球物流流程的重組,但今年貨櫃航運市場仍將維持3%至4%左右的成長。